2014年,池州市各級(jí)各部門緊緊圍繞“五有+1”目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)33項(xiàng)民生工程和10件惠民實(shí)事的實(shí)施,切實(shí)保障和改善民生,取得了可喜的成績(jī),省財(cái)政對(duì)完成民生工程目標(biāo)績(jī)效突出的6個(gè)市進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),池州市位列其中。
老有所養(yǎng),構(gòu)筑了覆蓋城鄉(xiāng)的生活保障體系。完成8所敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目和1140張社會(huì)化養(yǎng)老床位建設(shè)任務(wù),全市五保集中供養(yǎng)能力達(dá)90%以上,集中供養(yǎng)率70%,提前達(dá)到每千名老人擁有40張養(yǎng)老床位目標(biāo)。探索敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí),全市10家敬老院推行社會(huì)化養(yǎng)老,東至縣堯渡鎮(zhèn)被授予“全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),成為全國(guó)200個(gè)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位之一,也是全市唯一獲此殊榮的單位。為1.01萬名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放五保供養(yǎng)資金3448.8萬元,補(bǔ)貼社會(huì)化養(yǎng)老260.3萬元。為5.36萬農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放低保金1.07億元。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,81.82萬城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn),參續(xù)保率100%,為23.13萬到齡老人發(fā)放養(yǎng)老金1.48億元。在全省率先執(zhí)行計(jì)生特扶城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為全市899名計(jì)生特扶對(duì)象發(fā)放扶助金328.1萬元。同時(shí)構(gòu)建了孤兒救助、大學(xué)生救助、臨時(shí)救助、法律援助等一系列救助機(jī)制。
勞有所得,構(gòu)建了就業(yè)促進(jìn)工作機(jī)制。采取政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)資源配置等形式,實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程,9554人參加訂單式、定向培訓(xùn);購(gòu)買公益性崗位2545個(gè);開發(fā)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)特定崗位172個(gè),提供就業(yè)見習(xí)崗位513個(gè),幫助困難群體就業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、困難人員就業(yè)援助服務(wù)、促進(jìn)充分就業(yè)等八類公共就業(yè)采取政府購(gòu)買服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)力量參與就業(yè)促進(jìn)民生工程建設(shè)。
病有所醫(yī),構(gòu)筑了覆蓋全民的醫(yī)療保障體系。構(gòu)建了以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為主體,大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為底線的多層次醫(yī)療保障體系基本框架。加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合政策銜接,石臺(tái)、青陽、東至及九華山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行,城鄉(xiāng)141.2萬居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)為參保對(duì)象補(bǔ)償5.45億元,大病保險(xiǎn)補(bǔ)償919萬元;投入4900萬元購(gòu)買基本公共衛(wèi)生服務(wù),向城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供健康檔案管理、健康教育等11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施藥品零差率,對(duì)全市9家縣級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)助1600萬元,基本藥物價(jià)格平均下降30%左右,轉(zhuǎn)變醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的經(jīng)營(yíng)模式。創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙市,手術(shù)實(shí)施473例;救治重大傳染病患者2060人,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助5.56萬人次,234例殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù),發(fā)放精神病人藥費(fèi)補(bǔ)助289.8萬元。
住有所居,構(gòu)建了多層次住房保障體系。合肥健身保障性住房開工10019套、基本建成5155套,棚戶區(qū)改造11703戶,發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼6657戶。探索“兩房并軌、租售并舉”,執(zhí)行保障性住房分配“三審兩公示”制度,安徽工程招標(biāo)代理資質(zhì)建后管養(yǎng)物業(yè)化管理機(jī)制。在全市范圍內(nèi)政府購(gòu)買農(nóng)房保險(xiǎn)服務(wù),初步建立“免保費(fèi)、全覆蓋、統(tǒng)一保”的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,為34.8萬戶山區(qū)庫(kù)區(qū)農(nóng)村住房上保險(xiǎn),為646戶出險(xiǎn)房屋賠付203萬元。另外,改造農(nóng)村危房6030戶。
學(xué)有所教,構(gòu)建了多層次教育保障機(jī)制。投入5000多萬元資助貧困學(xué)生上學(xué),投入約1.4億元執(zhí)行義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,安徽造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)提高城市義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助面,讓每個(gè)孩子都上得起學(xué)。同時(shí)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新改建11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,推行“公建民營(yíng)”模式,讓每個(gè)孩子都上得好學(xué)。
在實(shí)施省定33項(xiàng)民生工程的同時(shí),池州市還籌集1.03億元實(shí)施10件惠民實(shí)事。免費(fèi)治療慢性血吸蟲病患者和化療對(duì)象56898人;工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)救助因病致貧對(duì)象3085人次;資助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難大學(xué)生400人。受理法律援助案件2288件;送戲331場(chǎng),送電影3024場(chǎng);公交公益性補(bǔ)貼500萬元。主城區(qū)地下綜合管網(wǎng)普查暨雨污分流管網(wǎng)建設(shè)地下管線普查項(xiàng)目,分兩年實(shí)施,完成投資2100萬元;安徽建筑工程甲級(jí)資質(zhì)投入2000萬元完成環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化及環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)警體系建設(shè)。投入500萬元,建設(shè)社會(huì)治安視頻監(jiān)控共享平臺(tái)和覆蓋主城區(qū)重點(diǎn)部位、城市各出入口、主要道路及治安復(fù)雜部位等區(qū)域視頻監(jiān)控點(diǎn)。補(bǔ)貼500萬元,建成400畝鋼架大棚蔬菜基地與600畝露天蔬菜基地。
皖
公網(wǎng)安備34010302001754